当Prada第一次走进武康路咖啡店后……风貌区“快闪指引”这样诞生
07/03
06:20
武康路LE LABO上海·集雅香氛实验室 舒抒 摄
“商户的诉求主要有三个关键词：开店、快闪和引流。”王奕轩是徐汇区湖南路街道武康—安福风貌街区党支部书记和党建服务专员。她所在的街区企业和商户年纳税额超亿元，去年以来，落地了乐高主题展、FENDI、LV、朝日唯品等各类品牌联名活动，全年快闪活动多达153场，引得潮流经济开始在上海的历史风貌区内“抢档期”。
在7月1日召开的湖南街道新兴领域党建工作推进会上，一份党建引领街区治理的“七项指引”正式推出。在王奕轩看来，亮眼的“快闪成绩单”靠的并不只是网红流量，而是日复一日的街区精细化治理、让商户感到一视同仁的暖心服务，还有这些趁手好用的“治理指引”与“民情快办”机制。
“服务工具箱”的诞生
新发布的湖南街道党建引领街区治理“七大指引”包含《限额以下工程便民指引》《快闪活动便民指引》《小型餐饮临时备案便民指引》《沿街商铺户外招牌设置便民指引》《沿街商铺垃圾分类便民指引》《餐饮外摆位便民指引》《设摊经营便民指引》等七大“一纸通”，王奕轩称它们为“服务工具箱”。
细看每个指引的条目可以发现，街道聚焦商户经营全周期的高频办事场景，整合了市容管理、风貌规划、安全生产、环境治理等多维度的管理要求，系统梳理和精简优化后，让商户“一册在手”就能一站式对接办理事项，最终目的是降低商户合规经营的成本。
“七大指引”诞生的过程，则是制定、实践与优化调整同步。
以武康路上的网红简餐店“DS现烤三明治”为例，店主一开始对装修报备、店招店牌申请、垃圾分类注意事项等都不甚了解，王奕轩也无法一次性给出完整的方案。好在，“七大指引”的雏形已经出现，她与区城建中心的工作人员比对政策条款逐条研究，协助店主完成了简易备案、落实了店招店牌设计。一个个“关键小事”破解后，这家街边店顺利开业。
“新店开业的商户大多会遇到这些问题，不如把‘一事一议’变为常态化的服务指引，新来的街区党群干部也能‘照单抓药’开展服务。”王奕轩说，在“七大指引”正式发布前，街区党组织已经根据其中相应的操作流程，一口气服务了十几家商户顺利落地。
武康路 路易威登快闪
去年开业的武康路“珑骧之家”，是这一法国品牌开设的全球首家独立体验空间，开业以来人流络绎不绝。王奕轩介绍，此前，品牌要做限时快闪活动，筹备期至少要半个多月，光跑各部门盖章审批就需要一周。而“珑骧之家”几乎每个季度都有不同主题的快闪。为此，湖南街道探索了“一口受理、并联审批”机制，商户只交一次材料，规划、市容和市场监管部门同步审批，店内小型的搭建、改造工程可同步进行，让频次密集的快闪活动也能跑出“加速度”。
“七大指引”中实用度颇高的当属《餐饮外摆位便民指引》。在咖啡店、小餐吧密集的安福路，天气晴好时，商户总想在店外放上几张桌椅吸引客人，但同时要避免占道和扰民情况发生，令人纠结。“我们对照餐饮外摆位便民指引，总结出街区外摆经营的统一标准，划定了固定的摆放区域，并明确外摆时间、降噪要求。”王奕轩说，原本商户们总是零零散散前来咨询的外摆问题，直接通过一张指引、一套制度清晰解答，街区变得更加有序又不失活力。
快闪审批的进阶
2021年，意大利奢侈品牌Prada在武康路集雅咖啡举办快闪活动，这也是国际品牌首次在武康路办快闪。
集雅Gathering创始人苏良告诉记者，当时，衡复风貌区内尚无专门针对快闪活动的申报通道，因此活动经办企业要根据市级层面的要求，向公安等部门进行申请。但在活动实际举办时，还是出现了超出预期的情况——活动大受欢迎，客流量太大，行人时常从马路上街沿走到机动车道，需要尽快增加安保措施，确保人车有序安全。
这次活动不仅让国际品牌看到武康路的市场潜力，更让湖南街道意识到，需要尽快为“快闪”这个新兴的活动类别设置专门的申请流程。
此时，湖南街道沿街商铺管理协会即“路管会”发挥了积极作用。这一由商户组成的自治组织，日常由街道指导。商户接到快闪活动的商业合作订单后，第一时间向路管会提出申请并递交营业执照、商业合同、装修设计方案等材料进行备案。街道营商办以及市容、城管等部门同步审核材料，及时提出修改建议，再将申请递交至公安部门，对活动的安全有序进行最终把关。
东湖路野人先生全球旗舰店
这次新发布的软法指引，路管会正是牵头方。在苏良看来，整套指引既划定了不可触碰的红线底线，也明确了合规经营的标准路径，让广大商户办事有方向、经营有遵循。“指引中的事项可在街道辖区内就近咨询、集中对接办理，文字表述也通俗易懂，让专业的管理要求变为商户经营者都能看得明白、用得顺手的操作规范。”
软法指引对于历史风貌区内的商户颇具指导价值，尤其像集雅这样经常需要平衡品牌活动创意与落地执行规范的热门商家。
苏良说，自己1999年首次在武康路开店时，当时装修只需要向物业报备即可。2017年，集雅所在的大楼被列入徐汇区文保单位。此后，无论是门店装修，还是品牌快闪所需的小型搭建、改造工程，徐汇区文旅局都会为商户进行设计方案的评估指导，譬如快闪的设计风格与大楼主体的视觉是否统一、与周边街区是否和谐等。
去年，香水品牌LE LABO入驻集雅，这也是雅诗兰黛集团旗下首次有品牌在上海风貌区内开设街边店。苏良介绍，由于建筑主体和门店原有设计与品牌调性相符，因此新店入驻时并未大刀阔斧地装修，只将内部展陈布局等做了调整。但即便如此，苏良也请市容绿化部门与衡复物业，分别对商户的店招店牌设计、室内装修方案进行了评估。“品牌开店很重要，但合规、有序的可持续发展更加重要。”
构筑“青春经济”热力场
LE LABO上海·集雅香氛实验室开业一年多来，店内坪效始终处在高位，今年即将扩店，颇受消费者尤其是年轻女性顾客的喜爱。该店所在的武康路—安福路街区，被今年5月发布的《上海青春经济白皮书》纳入了“上海四大年轻商街”，同在湖南街道的东湖路—延庆路也位列其中。
据悉，伴随新消费业态的快速崛起，青春经济已成为上述街区的流量核心。客流与店主都呈现年轻化趋势，20岁至35岁的青年占比达到77%。其中，25岁至30岁的消费者占比最高，日均停留时长可达2.2小时。此外，武康路—安福路正成为国际品牌首发首秀的首选地之一，街区内潮流零售、生活方式和策展空间多元共生，来到这里的日均步行客流可达4万人次。
东湖路FUFU上海 舒抒 摄
近期新亮相的延庆坊，在2100平方米的老巷弄空间完整保留了历史风貌，打造了流量枢纽、社交庭院、设计师空间等三重零售场景，开业以来人气居高不下。坐落于东湖路的半开放式庭院空间“FUFU上海”，落地了野人先生、馥郁满铺等品牌的旗舰店首店，持续引爆青年流量。
“我们发现，青春经济正在打破年龄边界，推动消费需求从‘青年专属’向‘全民年轻态’延伸。”湖南街道负责人表示，在此契机下，街道整合多方资源，推动武康电影街区、衡复音乐街区建设，围绕“街区嘉年华”、场景营造、“艺术瞬间”等6大板块推出80项青春经济服务项目，110家成员单位加入“青春经济共治委员会”，涵盖服饰潮牌、生活餐饮、咖啡休闲、美妆香薰等业态的沿街商铺与楼宇企业。
去年年末，湖南街道与徐汇区市场监管局合作，率先在街镇层面设立了一站式营商服务综窗，为街区商户就近办理“开店一件事”等集成服务。同步升级的还有“企事快办2.0”机制，梳理形成了街区9大类52项、楼宇10大类54项服务清单，2025年以来，受理企业诉求500余件，办结率达100%，平均办理时长缩短了15%。一系列务实举措，有力推动了街区党建与优化营商服务深度融合。
